CNRPH Cardinal Paul Emile LEGER

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INTRODUCTION

Le Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER (CNRPH) est un Etablissement Public Administratif doté de la personnalité juridique et de l’autonomie financière.
Il est placé sous la tutelle technique du Ministère chargé des Affaires Sociales et sous la tutelle financière du Ministère chargé des Finances.
Sur le plan géographique, le CNRPH est situé dans la Région du Centre, précisément à la périphérique Ouest de la ville de Yaoundé (Capitale politique du Cameroun), Département du Mfoundi, Arrondissement de Yaoundé VI, Quartier Etoug-Ebe, dans un domaine qui s’étend sur une superficie de neuf (09) hectares environ.
Quatre (04) hectares seulement ont à ce jour fait l’objet d’une exploitation (occupation réelle en terme de construction) avec plusieurs bâtiments, une piscine, un terrain de basket-ball, des aires de jeux et des espaces verts.
Toutes les activités menées au CNRPH concourent à la réhabilitation et à la reconversion des personnes handicapées.

I. GENERALITES

I.1- BREF APERÇU HISTORIQUE

Le Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées a été créé en 1971 par un prélat de nationalité canadienne, le Cardinal Paul Emile LEGER. Il a été inauguré le 15 janvier 1972 par le Président de la République Fédérale du Cameroun, Son Excellence EL HADJ HAMADOU AHIDJO comme Œuvre Sociale Privée dénommée « Centre de Rééducation de Yaoundé » (CRY).
En 1978, il a été cédé à l’Etat Camerounais sous la dénomination de « Centre National de Réhabilitation des Handicapés » (CNRH) comme Institution Spécialisée du Ministère des Affaires Sociales.
En 2009, après trente-sept (37) ans au service des personnes handicapées physiques et moteurs, le Centre est érigé en Etablissement Public Administratif à la faveur du décret N°2009/096 du 16 mars 2009 portant création, organisation et fonctionnement du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER en abrégé CNRPH avec une extension de ses missions à la prise en charge globale de toutes les catégories de personnes handicapées.

I.2- LES MISSIONS DU CNRPH

La mission initiale du Centre était la rééducation des enfants atteints de poliomyélite, de méningite et de malformation congénitale. Par la suite, cette mission s’est étendue à la prise en charge des personnes handicapées physiques et moteurs. Depuis 2009, le décret N°2009/096 du 16 mars précité lui assigne des nouvelles missions étendues à la prise en charge globale de tous les types de handicaps. Lesdites missions sont les suivantes :
a) Mission principale
Le CNRPH est investi d’une mission de mise en œuvre de la politique gouvernementale en matière de réhabilitation et de reconversion des personnes handicapées.

b) Missions secondaires
Le CNRPH est chargé de :

  • la prise en charge psychosociale des personnes handicapées et de leur famille ;
  • la prise en charge médico-sanitaire des personnes handicapées ;
  • l’apprentissage, de la formation et de la reconversion socio-professionnelle des personnes handicapées ;
  • la promotion de la recherche en vue de l’amélioration de l’intervention en matière de réhabilitation ;
  • la coopération technique avec d’autres centres nationaux ou étrangers de réhabilitation des personnes handicapées, ainsi que des organisations ou associations à but humanitaire ;
  • la participation à toute activité ou opération en rapport avec ses missions et susceptible d’assurer leur développement.
I.3- LES CIBLES

Les cibles du CNRPH sont toutes les personnes handicapées et leur famille.
A titre indicatif nous pouvons citer :
i) Les handicapés physiques et moteurs (déficience du système locomoteur)
Exemple : Absence des membres, malformations congénitales ou acquises des membres, amputation des membres, allongement ou raccourcissement congénitaux ou acquis des membres, paralysie flasque ou spastique d’un ou plusieurs membres (monoplégie, quadriplégie, hémiplégie…), faiblesse d’un ou plusieurs membres associée ou non à des mouvements anormaux (tremblement du genre Parkinson, infirmités motrices cérébrales, épilepsie, mouvements stéréotypés).
ii) Les handicapés sensoriels (déficiences des organes de sens)
Exemple :

  • Troubles visuels (diplopie, myopie, presbytie, cécité, baisse de l’acuité visuelle, malvoyants) ;
  • Troubles de l’audition (hypoacousie, acouphènes, surdité, malentendants, sourds, bourdonnement d’oreille) ;
  • Troubles de langage et de la parole (langage parlé, écrit ; mimé, le mutisme, les aphasies, les dysarthries, dysphasie, bégaiement).

iii) Les handicapés mentaux (déficience intellectuelle, troubles de comportement)

  • Les déficiences intellectuelles (imbécilité, idiotie, débilité légère, moyenne ou profond, trisomie 21 ou mongolisme ;
  • Les troubles de comportements (isolement, isolement actif, ostracisme, hystérie, névrose, psychose, autisme).

iv) Les inadaptés sociaux (déficiences dues aux tares sociales de toutes sortes)
Exemple :

  • Les maladies stigmatisantes (varioleux, lépreux blanchis, sidéens) ;
  • Les handicaps dus à l’âge ;
  • Les handicaps dus au sexe ;
  • Les handicaps dus à la couleur de la peau (albinisme) ;
  • Les handicaps dus à la taille anormale (le nanisme).

v) Les familles des personnes handicapées
Il a été constaté que le handicap entraine le plus souvent des incidences malheureuses tant pour la personne handicapée elle-même que pour sa famille.
Ainsi, la personne handicapée aussi bien que sa famille éprouve des difficultés d’ordre social, économique, psychologique et même culturel, difficultés liées à diverses perceptions. D’où une prise en charge des familles (cellules de base de la société) pour une meilleure intégration sociale des personnes handicapées.

II. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU CNRPH

Le CNRPH est administré par deux organes :

  • Un Conseil d’Administration ;
  • Une Direction Générale.
II.1 LE CONSEIL D’ADMINISTRATION

Quelques attributions

Atouts

Le Conseil d’Administration est chargé  de fixer les objectifs du centre, d’approuver les programmes d’action conformément à la politique sociale de réhabilitation et d’insertion socio-professionnelle de la personne handicapée.

- Le Conseil d’Administration est présidé par le Ministre chargé des Affaires Sociales (Ministère de tutelle).
- Il est constitué des membres ci-après :
* Un (01) représentant de la Présidence de la République ;
* Un (01) représentant des Services du Premier Ministre ;
* Un (01) représentant du Ministère chargé des Affaires Sociales ;
* Un (01) représentant du Ministère chargé des Finances ;
* Un (01) représentant du Ministère chargé de la Santé Publique ;
* Un (01) représentant du Ministère chargé de la Famille ;
* Un (01) représentant du Ministère chargé de la Formation Professionnelle ;
* Une (01) personnalité désignée par le Président de la République ;
* Un (01) représentant des Organisations des Personnes Handicapées ;
* Un (01) représentant élu du personnel ;
Cette composition intègre l’approche holistique (pluridisciplinaire) de la réhabilitation et la reconversion des personnes handicapées

II.2 LA DIRECTION GENERALE

La Direction Générale est placée sous l’autorité d’un Directeur Général, assisté d’un Directeur Général-Adjoint.
Quelques attributions :
La Direction Générale est chargée de la gestion et de l’application de la politique générale du Centre. Elle assure la direction technique, administrative et financière.
Pour l’accomplissement de ses missions, la Direction Générale du Centre dispose des services rattachés et d’une administration centrale.

  • Les services rattachés sont chargés de l’audit et du contrôle interne, de l’informatique et des statistiques, des affaires juridiques et du contentieux, de la communication et des relations publiques, de la traduction et de l’interprétariat, du courrier, de la documentation et des archives.
  • L’administration centrale du CNRPH comprend :

1 – La Direction de la Réhabilitation des Personnes Handicapées ;
2 – La Division des Affaires Administratives et Financières.

III. LA DIRECTION DE LA REHABILITATION DES PERSONNES HANDICAPEES

La Direction de la Réhabilitation des Personnes Handicapées est une section qui intègre les différents domaines qui concourent à la réhabilitation et à la reconversion des personnes handicapées. Elle comprend trois (03) départements :

  • Le Département des Interventions Sociales ;
  • Le Département de la Prise en Charge Médico-sanitaire des Personnes Handicapées ;
  • Le Département de l’Apprentissage, de la Formation et la Réinsertion Socioprofessionnelle des Personnes Handicapées.
III.1 DEPARTEMENT DES INTERVENTIONS SOCIALES

Activités

Atouts

- Accueil et admission des clients
- Accompagnement psychosocial des clients et leurs familles
- Prévention et dépistage précoce du handicap
- Organisation des thérapies de groupes
- Suivi de l’évaluation des pensionnaires et des apprenants
- Aides et secours matériels aux pensionnaires et à leurs familles
- Réhabilitation à base communautaire (suivi des handicapés dans leurs milieux naturels de vie, mise en place d’un réseau relais de suivi et de prise en charge des personnes handicapées sur le terrain, préparation des rencontres périodiques des partenaires du réseau, renforcement des capacités des membres du réseau)
- Placement institutionnel
- Education spéciale et inclusive en faveur des enfants normaux et des enfants handicapés
- Activités sportives et culturelles
- Recherche sur les phénomènes sociaux et familiaux liés aux différentes déficiences

Un personnel pluridisciplinaire notamment
- Des Travailleurs Sociaux tous grades confondus dans la chaine de l’intervention
- Des psychologues
- 01 psychologue clinicien
- 01sexologue
- Des instituteurs de l’enseignement général
- Des instituteurs spécialisés
- 01 professeur spécialisé de sport pour handicapés
- 01 professeur d’éducation physique et sportive
- 03 cadres de jeunesse et animation

Les infrastructures
- 01 salle d’écoute équipée
- Des salles insonorisées
- Des cabines d’orthophonie et d’audiophonie
- 01 école primaire spéciale à cycle complet avec une capacité de 300 élèves soit 200 dans les sections intégrées et 100 dans la section spéciale
- Des structures appropriées pour les activités socioculturelles
- 01 terrain pluridisciplinaire de sport pour handicapés
- Des équipements pluridisciplinaires d’animation

Le département des interventions sociales comprend trois (03) services :

  • Le service d’admission et d’accompagnement psychosocial des personnes handicapées ;
  • Le service de la réhabilitation à base communautaire ;
  • Le service de l’éducation spéciale et inclusive.
III.2 DEPARTEMENT DE LA PRISE EN CHARGE MEDICO-SANITAIRE DES PERSONNES HANDICAPEES

Activités

Atouts

Médecine générale :
- Consultations externes et soins appropriés
- Soins en maternels et infantiles (PMI)
- Soins spéciaux aux enfants de l’école du CNRPH
- Laboratoire d’analyses médicales
- Imagerie médicale (radiologie)
- Surveillance générale
- Coordination des soins infirmiers et soins de kinésithérapie
- Coordination de l’hygiène hospitalière

Un personnel qualifié :
- 03 médecins généralistes permanents
- Des infirmiers tous grades confondus
- 01 radiologue
- Des techniciens de laboratoire
- Des techniciens de pharmacie
- 01 surveillant général

Des structures appropriées :
- 01 salle de radiologie
- 01 laboratoire équipé
- 01 pharmacie équipée

Chirurgie fonctionnelle polyvalente :
- Chirurgie orthopédique et de traumatologie
- Chirurgie spéciale
- Anesthésie et réanimation
- Prescription des appareillages adaptés

- 02 chirurgiens orthopédistes permanents
- 01 chirurgien orthopédiste vacataire
- 01 anesthésiste réanimateur
- 01 ophtalmologue
- 01 otorhinolaryngologiste
- 01 dentiste
- Un plateau technique opératoire moderne

Rééducation fonctionnelle polyvalente :
- Mécanothérapie (traitement avec les appareils mécaniques)
- Hydrothérapie (traitement avec l’eau)
- Gypsothérapie (correction par plâtres)
- Physiothérapie (traitement avec des agents physiques)
- Ergothérapie (traitement par travail physique)
- Psychomotricité (traitement sur la base de la psychologie du malade)
- Orthophonie (rééducation des malades ayant perdu le langage)
- Orthoptie (technique de correction de la déficience visuelle)
- Audiophonologie (correction des déficiences auditives)
- Confection et révision des prothèses et orthèses
- Fabrication des accessoires de déambulation : tricycles, fauteuils roulants, béquilles, cannes blanches et cannes anglaises

Un personnel qualifié :
- Des kinésithérapeutes
- Des ergothérapeutes
- Des orthophonistes
- Des psychomotriciens
- Des orthoprothésistes
- Des audioprothésistes
- 01 ophtalmologue

Des infrastructures et plateau technique modernes
- 01 salle de mécanothérapie équipée
- 01 piscine pour hydrothérapie
- 01 atelier de confection des prothèses et orthèses
- Des box de kinésithérapie
- 01 salle d’ergothérapie équipée
- 01atelier de fabrication des accessoires de déambulation
- 01 salle de plâtre

Le département de la prise en charge médico-sanitaire des personnes handicapées comprend quatre (04) services :

  • le service de chirurgie fonctionnelle polyvalente du handicap et d’anesthésie ;
  • le service de rééducation fonctionnelle polyvalente et appareillages ;
  • le service de médecine générale, de pharmacie et des examens para cliniques ;
  • la surveillance générale.
III.3 DEPARTEMENT DE L’APPRENTISSAGE, DE LA FORMATION ET DE LA REINSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES HANDICAPEES

Activités

Atouts

- Elaboration et application des programmes d’apprentissage et réadaptation professionnelle en faveur des personnes à besoins éducatifs spéciaux
- Marketing des projets fabriqués au Centre
- Placement des apprenants hors centre pour stage de perfectionnement
- Elaboration des projets de vie individuels des apprenants
- Elaboration des programmes annuels d’insertion, de reconversion professionnelle bancables à soumettre aux partenaires
- Insertion socioprofessionnelle des apprenants du centre
- Evaluation de l’impact de réhabilitation des ex-apprenants du Centre

Un personnel technique qualifié :
- Des travailleurs sociaux
- Des informaticiens
- Des menuisiers
- Des couturiers
- Des sérigraphes
- Des cordonniers pour chaussures normales et orthopédiques
- Des maîtres d’hôtel

Des ateliers de formation professionnelle
- 01 atelier de menuiserie bois équipé des machines de pointe
- 01 salle multimédia équipée des ordinateurs avec connexion internet
- 01 atelier de couture et décoration équipé des machines de pointe industrielles
- 01 atelier cordonnerie équipé
- 01 atelier de menuiserie métallique
- 01 salle polyvalente pour les cours théoriques

Le département de l’apprentissage, de formation et de la réinsertion professionnelle des personnes handicapées comprend deux (02) services :

  • le service de l’apprentissage, de la formation et de la reconversion professionnelle ;
  • le service de la réinsertion et de la postcure des anciens pensionnaires.

IV- LA DIVISION DES AFFAIRES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES

Activités

Atouts

Gestion du personnel :
- Elaboration et exécution du plan de formation et de recyclage
- Suivi du plan de carrière du personnel
- Développement des stratégies de motivation d’ergonomie et de stimulation du rendement du personnel
- Promotion du bien-être du personnel à travers le bureau social
- Gestion de la rémunération du personnel

- Un personnel dévoué et compétent dans un cadre de travail agréable
- la stratégie de motivation et d’action sociale traduit l’importance que le Centre accorde au bien-être de son personnel

Gestion du budget et matériel :
- Préparation et exécution du budget
- Entretien des bâtiments et des équipements
- Suivi des engagements budgétaires
- Préparation de passation et suivi de l’exécution des marchés
- Règlement des dépenses

Une gestion budgétaire arrimée à la modernité avec :
- 01 contrôle financier
- 01 agence comptable
- 01 agent de comptabilité-matières

Service hôtelier :
- Restauration
- Réception et cocktails organisés par le Centre
- Prestation et service traiteur
- Entretien salle V.I.P
- Supervision de la buanderie

- Des maîtres d’hôtel rompus à la tâche
- Des équipements modernes
- Tentes, chaises, tables et couverts pour une capacité de plus de 500 places

La Division des Affaires Administratives et Financières comprend trois (03) services :
- Le Service du Personnel
- Le Service du Budget et du Matériel
- Le Service Hôtelier

V- LES PRODUITS FABRIQUES ET/OU VENDUS PAR LE CNRPH

- Tous les produits de transformation de bois et de menuiserie métallique

- Les déambulateurs

- Les tricycles

- Les prothèses

- Les fauteuils roulants

- Les cannes blanches

- Les chaussures orthopédiques et les chaussures pour personnes valides

- Les cannes anglaises

- Les béquilles

- Les machines braille

- Les attèles

- Les papiers braille

- Les montres parlantes pour aveugles

- Les poinçons

- Les prothèses auditives

- Les règles à relief braille

VI- PERSPECTIVES

De l’examen du décret N°2009/096 du 16 mars 2009 portant création, organisation et fonctionnement du Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER, il ressort de manière générale un élargissement de ses missions définies à la prise en charge globale de toutes les catégories de personnes handicapées aussi bien au Cameroun qu’ailleurs étant donné que son unicité en Afrique Centrale lui confère une vocation sous régionale.
A cet effet, le Centre envisage de manière progressive à moyen et long terme :
1- L’extension de ses prestations afin d’élargir les éventuelles prises en charges des différentes catégories de personnes handicapées dans les domaines médicio-sanitaire, éducation spéciale et inclusive, formation professionnelle avec une redynamisation des ateliers tels que l’appareillage, la menuiserie, la couture et décoration, la cordonnerie, l’informatique, la sérigraphie etc., en vue d’accroitre la productivité d’une part et les formations spécifiques d’autre part avec un accent sur la réinsertion socioprofessionnelle, la réhabilitation à Base Communautaire et une prise en charge psychosociale plus soutenue dans toutes les interventions pour une meilleure autonomisation des personnes handicapées en vue de leur participation au développement national ;
2- La modernisation du plateau technique, la diversification des activités et des interventions spécialisées en fonction du type de handicap ;
3- L’extension des structures d’hospitalisation en vue d’une augmentation de la capacité d’accueil de toutes les catégories de personnes handicapées ;
4- La poursuite du renouvellement des équipements (surtout pour les personnes handicapées à besoins spéciaux) et des infrastructures ;
5- Enfin la promotion des coopérations techniques aves d’autres centres nationaux ou étrangers de réhabilitation des personnes handicapées.
Tout ceci, dans le but de contribuer de manière efficiente à la politique gouvernementale en matière de lutte contre l’exclusion sociale et répondre aux demandes de la sous-région en matière de réhabilitation des personnes handicapées.

CONCLUSION

En filigrane, depuis sa création en 1971 par le Cardinal Paul Emile LEGER comme Centre de Rééducation de Yaoundé (CRY), le CNRPH a toujours été un centre à vocation sous régionale.
C’est en effet un pôle de Réhabilitation et de Reconversion des personnes handicapées venant du Tchad, de la République Centrafricaine, du Gabon, du Congo, de la Guinée Equatoriale pour ne citer que ceux-là.
Aujourd’hui encore, suite à sa transformation en Etablissement Public Administratif doté d’une personnalité juridique et de l’autonomie financière depuis le 16 mars 2009, le CNRPH s’ouvre davantage à une large clientèle avec des missions plus élargies.
Grace aux efforts déployés par le Gouvernement et l’équipe dirigeante, le Centre National de Réhabilitation des Personnes Handicapées Cardinal Paul Emile LEGER compte confirmer davantage cette vocation sous régionale et contribuer à l’émergence du Cameroun à l’horizon 2035 pour le bonheur de toutes les personnes handicapées et leurs familles.

DISPOSITION DES BATIMENTS

BATIMENT 1 : ACCUEIL – DISPENSAIRE – PHARMACIE
BATIMENT 2 : HAUT STANDING (1)
BATIMENT 3 : DIRECTION GENERALE – AGENCE COMPTABLE – CONSULTATIONS – RADIOLOGIE
BATIMENT 4 : SALLE D’ECOUTE – SECTION DES INTERVENTIONS SOCIALES
BATIMENT 5 : ATELIERS D’APPAREILLAGE/CORDONNERIE/SOUDURE/ CONTROLE FINANCIER – SECTION AFFAIRES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
BATIMENT 6 : MENUISERIE – BUANDERIE – SECTIONS APPRENTISSAGE ET FORMATION
BATIMENT 7 : SECTION REEDUCATION FONCTIONNELLE
BATIMENT 8 : SALLE DE CONFERENCE – SECTION HÔTELERIE
BATIMENT 9 :MAISON D’ASTREINTE
BATIMENT 10 : PAVILLON HOMMES
BATIMENT 11 : PAVILLONS FEMMES
BATIMENT 12 : BLOC OPERATOIRE – ATELIERS DE COUTURE
BATIMENT 13 : SECTION ERGOTHERAPIE – SALLES D’HOSPITALISATION
BATIMENT 14 : CHAPELLE
BATIMENTS 15-16 : SECTION EDUCATION SPECIALE ET INCLUSIVE – SALLE DE FËTES – SALLE MULTIMEDIA
BATIMENTS 17-18 : CHAMBRES D’ACCUEIL (HAUT STANDING)

Télécharger le décret portant Création, Organisation et Fonctionnement.

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